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      重慶第二機(jī)場2035年前落成 成渝四座國際機(jī)場或引發(fā)激烈競爭
      點(diǎn)擊量:5736      發(fā)布時(shí)間:2020-08-02

      重慶第二座國際機(jī)場選址和名稱近期雙雙曝光,取名“正興國際機(jī)場”的新機(jī)場將坐落重慶主城西南部的璧山區(qū),最遲2035年落成投用。有分析認(rèn)為,“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈”大型機(jī)場群的形成有利于激活成渝之間走廊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)。

        但受訪學(xué)者也指出,成渝四座國際機(jī)場相距不遠(yuǎn),輻射半徑非常小,未來若做不到差異化發(fā)展,之間可能引發(fā)激烈競爭。

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      重慶市政府和中國民航局去年11月印發(fā)《重慶國際航空樞紐戰(zhàn)略規(guī)劃》(《規(guī)劃》),喊出在2035年將重慶建成引領(lǐng)內(nèi)陸開放的國際航空樞紐的目標(biāo),當(dāng)中明確重慶將建第二樞紐機(jī)場,并列出2030年至2035年建成投用的時(shí)間表?!兑?guī)劃》也確定新機(jī)場的定位,是發(fā)展成為區(qū)域航空樞紐和航空貨運(yùn)樞紐,近期客運(yùn)以國內(nèi)為主,貨運(yùn)則重點(diǎn)保障全貨機(jī)貨運(yùn)。

        新機(jī)場選址和名稱隨后在民間引起熱議,近期則在官方圖紙上曝光。重慶市規(guī)劃展覽館6月展示一幅最新的綜合交通規(guī)劃圖,上面明確標(biāo)示“正興國際機(jī)場”的所在地。由于規(guī)劃展覽館是重慶規(guī)劃和自然資源局直屬單位,其掛出的規(guī)劃圖有一定權(quán)威性。

        規(guī)劃圖顯示,新機(jī)場將坐落重慶主城西南部的璧山區(qū)正興鎮(zhèn)、丁家街道范圍,距離重慶市中心40公里,距離江北國際機(jī)場約60公里。新機(jī)場并靠近兩條高鐵和城際鐵路,以及兩條城市快線,將形成集航空、高鐵、軌道于一體的綜合性交通樞紐。

        據(jù)《重慶商報(bào)》報(bào)道,璧山區(qū)副區(qū)長陳榮彬7月10日也曾訪問重慶機(jī)場集團(tuán),期間承諾璧山區(qū)將積極配合機(jī)場集團(tuán)做好第二機(jī)場的后勤保障等工作,進(jìn)一步證實(shí)機(jī)場選址。

        在渝消息人士本周向《聯(lián)合早報(bào)》披露,新機(jī)場去年底基本已確定落址璧山區(qū),目前已獲重慶市長唐良智批準(zhǔn),但還須經(jīng)重慶市政府常務(wù)會議通過才能正式宣布。該人士預(yù)測,由于中國明年將提出“十四五”規(guī)劃(2021年至2025年的中國國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃),這一重大項(xiàng)目可能在今年下半年宣布。

        江北機(jī)場吞吐量尚未飽和

        不過,重慶目前唯一的國際機(jī)場江北機(jī)場吞吐量尚未飽和,加之冠病疫情重創(chuàng)全球航空需求,引發(fā)部分輿論質(zhì)疑重慶此時(shí)是否有建新機(jī)場的必要。

        江北機(jī)場去年旅客吞吐量達(dá)4479萬人次,居全中國第九位。據(jù)《規(guī)劃》預(yù)估,江北機(jī)場2025年將實(shí)現(xiàn)年旅客吞吐量7500萬人次,意味著接近其每年8000萬人次的最大保障容量。有分析認(rèn)為,重慶屆時(shí)可能無法滿足客運(yùn)需求,因此急需提前規(guī)劃修建正興機(jī)場。

        至于疫情沖擊的程度,最新航運(yùn)數(shù)據(jù)顯示,重慶江北和成都雙流今年上半年是旅客吞吐量前十大機(jī)場中“韌性”最佳的兩座機(jī)場,需求仍在?!?1世紀(jì)經(jīng)濟(jì)》7月21日引述中國航空數(shù)據(jù)分析機(jī)構(gòu)“飛常準(zhǔn)”的數(shù)據(jù)顯示,相較去年全年,今年上半年旅客吞吐量排名上升最快的機(jī)場包括成都雙流、重慶江北;其中江北機(jī)場的排名,從去年末的全國第九上升至第四位,增勢強(qiáng)勁。

        排名前十的機(jī)場中,重慶江北也是今年上半年旅客吞吐量同比跌幅最小的機(jī)場,下降40.6%。重慶江北今年6月恢復(fù)情況也最好,同比僅下降19.7%,是前十機(jī)場中降幅唯一小于20%的機(jī)場。

        一名了解新機(jī)場規(guī)劃、不愿具名的重慶機(jī)電職業(yè)技術(shù)大學(xué)資深學(xué)者接受《聯(lián)合早報(bào)》采訪時(shí)坦言,重慶目前雖沒有修新機(jī)場的緊迫性,“但建設(shè)有周期,起碼五六年,現(xiàn)在開始這項(xiàng)工作正合適”。

        該學(xué)者認(rèn)為,重慶可能在正興機(jī)場打造臨空經(jīng)濟(jì),以彌補(bǔ)江北機(jī)場功能比較單一,未組建航空物流基地及航空會展鏈的不足。正興機(jī)場也毗鄰重慶大學(xué)城和科學(xué)城,將有利于促進(jìn)國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流,同時(shí)為往返科學(xué)城的高端科技人員和商務(wù)人士提供更大交通便利。

        重慶理工大學(xué)MBA中心主任邱冬陽受訪時(shí)則說,官方估計(jì)已謀劃正興機(jī)場數(shù)年,在冀望疫后經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)增長的背景下,可能加快新機(jī)場的落地速度。他說,重慶作為西部陸海新通道、中歐班列的起點(diǎn)之一,可借新機(jī)場開拓物流空運(yùn)能力,同時(shí)保障食品生鮮供應(yīng)鏈的安全,在重慶和亞細(xì)安(東盟)之間空運(yùn)有時(shí)限要求或有高附加值的商品。

        天府國際機(jī)場料明年啟用

        成渝兩地3月疫后經(jīng)濟(jì)重啟加速對成渝經(jīng)濟(jì)圈的推進(jìn),聚焦加強(qiáng)陸路交通基建的互聯(lián)互通。在航空領(lǐng)域方面,成都往東擴(kuò)建在簡陽市興建的天府國際機(jī)場,預(yù)計(jì)明年開始投用,成渝地區(qū)由此將迎來第三座大型機(jī)場。

        有分析認(rèn)為,正興機(jī)場未來建成投運(yùn)后,成渝經(jīng)濟(jì)圈大型機(jī)場將進(jìn)一步增至四座,形成機(jī)場群,有利于改善成渝之間走廊地區(qū)滯后的發(fā)展,即所謂的“中部塌陷”問題。重慶機(jī)場集團(tuán)總經(jīng)理戴科認(rèn)為,成渝四機(jī)場協(xié)同發(fā)展取得規(guī)模效應(yīng),能促進(jìn)成渝經(jīng)濟(jì)圈繁榮發(fā)展。

        不過,輿論目前并未全面認(rèn)同成渝四機(jī)場將出現(xiàn)合作大于競爭的格局。有專家甚至以“兵臨城下”形容重慶面臨來自成都雙機(jī)場的競爭壓力,呼吁重慶盡早開建正興機(jī)場,以應(yīng)對區(qū)域競爭。

        該不愿具名的專家受訪時(shí)說:“重慶不修新機(jī)場會被動(dòng),天府機(jī)場可能會吸引一部分重慶的客人過去……成渝之間始終存在競爭,重慶不修不對等?!?/p>

        邱冬陽則對多座機(jī)場形成集聚效應(yīng)提出質(zhì)疑,指機(jī)場之間有明顯的競爭關(guān)系。

        他指出,成渝四機(jī)場距離太近,平均輻射半徑非常小,競爭難以避免。至于成渝四機(jī)場是否會合作大于競爭,這取決于成渝兩地是否協(xié)商采取錯(cuò)位發(fā)展,形成差異化。

        中新重慶項(xiàng)目的牽頭公司——中新互聯(lián)互通(重慶)物流發(fā)展有限公司的總經(jīng)理陳泗棕受訪時(shí)也說,機(jī)場之間錯(cuò)位發(fā)展有利于帶動(dòng)物流、航空綜合服務(wù)業(yè)等集群的形成。這也將讓投資者對成渝地區(qū)長遠(yuǎn)布局有更清晰的認(rèn)識。